14 мая 2024 года Председателем Федеральной таможенной службы Минфина РФ назначен бывший Вице-губернатор Петербурга Валерий Пикалев. На этой должности он сменил Руслана Давыдова.
Таможня всегда пользовалась большим влиянием государства, а в эпоху СВО и необходимости изыскивать средства для бюджета ее влияние серьезно возросло. При этом новому руководителю, как и его предшественникам, придется все чаще дисциплинировать бизнес, ищущий различные лазейки для ввоза импортных товаров.
ФТС напрямую не подчиняется Президенту России, хотя и является силовой структурой с фискальными функциями. Председатель ФТС назначается Премьером - Министром страны.
Таможней Давыдов руководил недолго. До этого во главе ФТС был Владимир Булавин, который в 2023 году ушел с поста по возрасту, ему исполнилось 70 лет.
Как и Булавин, работавший ранее в органах ФСБ, новый глава ведомства Пикалев, кроме вице-губернаторства в Петербурге, некоторое время работал в Федеральной службе охраны. Как пишут СМИ, он служил в охране Валдайской резиденции президента России Владимира Путина. До Петербурга сумел проработать в правительстве Новгородской и Ленинградской областей.
Пикалев второй после бывшего губернатора Тульской области Алексея Дюмина выходец из ФСО, который получает высокую должность в системе федеральной власти в новой каденции Путина. Подобные назначения часто связывают с личными предпочтениями президента, так как именно ФСО отвечает за его личную безопасность.
Назначение силовика Пикалева в таможенное ведомство выглядит логичным, так как роль таможни значительно повышается в новых условиях. На нее возлагается наполнение бюджета, что становится важнейшей задачей в период СВО. О том, что таможня в 2023 году принесла бюджету 6,623 триллиона рублей, напомнил на недавней Неделе российского бизнеса Давыдов. В своей речи перед бизнесменами он также напомнил, что сборы идут на социальные нужды и СВО, и таможня не хочет собирать их «репрессивными методами».
«Поэтому необходимо, чтобы бизнес максимально открыто, честно, добросовестно и своевременно эти платежи осуществлял в бюджет. Потому что, когда мы говорим о нагрузке на бизнес - это когда таможня сомневается и начинает проводить проверочные мероприятия, контролировать дополнительно. Соответственно, товары задерживаются, бизнес недоволен, начинаются споры, возникает вот этот самый конфликтный потенциал, который мы пытаемся снижать. Поэтому здесь мы эту работу продолжим и, я думаю, что найдем общий язык, общее понимание", - рассказал Давыдов, слова которого приводит «Интерфакс».
Глава РСПП Александр Шохин после этих слов даже пробовал пошутить. «Надеюсь, сейчас не заберете наших участников из зала», - обратился он к Давыдову.
Учитывая бэкграунд Пикалева, ему придётся действовать в той же парадигме, как и Давыдову - увеличивать поступления средств в бюджет при ужесточении контроля за импортом. Так в марте издание «Ведомости» со ссылкой на юристов написало, что представители таможенных служб начали массово проверять товары на их «американское» происхождение.
В случае если выясниться, что товары сделаны в США, и их происхождение не удастся доказать, то предпринимателям придется заплатить повышенную пошлину. В сегодняшних условиях, когда государству нужно еще больше денег на те самые «социальные нужды», бизнесу вряд ли стоит ждать снижения таможенных пошлин. Cовсем наоборот: в апреле власти страны приняли решение о продлении пошлины в 35% на бытовую химию и косметику ввозимую из «недружественных стран». При этом параллельный импорт иностранных автомобилей через страны ЕАЭС с начала апреля правительством запрещен. До этого таможенники активно отслеживали тех, кто, используя параллельный импорт, ввозит слишком много автомобилей «для собственных нужд». В апреле челябинский новостной портал 74.ru сообщил о жителе Саратова, который был вынужден заплатить более 700000 рублей за ввезенные в страну четыре корейских автомобиля по параллельному импорту еще в 2022-2023 году. Хотя машины были оформлены на саратовца, в таможне посчитали, что ввоз автомобилей носит «коммерческий» характер.
Стоит отметить, что «импортозамещаться» приходится и самой таможне. Сегодня органы этого ведомства все еще используют аппаратуру американской компании Cisco, и к 2025 году она должна быть полностью замещена российским оборудованием. Как ранее рассказал замглавы ФТС Денис Терещенко, таможенные органы уже на 60% используют аппаратуру новосибирской компании «Элтекс». Кроме этого, новому главе ФТС придется продолжать и перенос IT-инфраструктуры таможни в Тверь, согласно ранее принятой стратегии.
Наблюдатели не исключают, что после прихода Пикалева ФТС ждут перемены. Стоит отметить, что в последнее время ведомство отметилось определенными скандалами: правоохранителями была задержана первый замруководителя Федеральной таможенной службы Елена Ягодкина. Как писали СМИ со ссылкой на правоохранителей, чиновницу проверяют на причастность к коррупции в начислении таможенных пошлин.
Другой скандал разгорелся о дебоше двух заместителей руководителя таможни при проверке в Калининградской области местной таможни, что привело к громким отставкам.
Правоохранители, как известно, неровно дышат к коллегам-таможенникам, правда, бывает и так, что их силовые действия приводят к скандалам и последующим извинения. Так в 2016 году правоохранители провели обыск у тогдашнего главы ФТС Андрея Бельянинова в связи с делом о контрабанде алкоголя сотрудниками ведомства.
При этом Бельянинов проходил по делу о контрабанде лишь свидетелем, а найденные при обыске миллионы, как потом оказалось, были его личными накоплениями и впоследствии возвращены, писали СМИ. Показанный по телевидению обыск вызвал недовольство президента России Владимира Путина. Это привело к тому, что должностей лишились высокопоставленные силовики, а сам Бельянинов получил новую высокую должность.
«Договорись с таможней» - эту фразу из культового фильма «Белое солнце пустыни» часто вспоминают, когда говорят о работе таможенных органов. Как известно из картины, с неподкупным таможенником Верещагиным у бандитов договориться не получилось. При этом сам Верещагин сложная фигура - небольшой поклонник советской власти он поступил так из-за «обиды за державу». Но в сегодняшних условиях интересы державы можно понимать по-разному.
АЛЕКСАНДР БРАТЕРСКИЙ
15.05.24
***
ДОСЬЕ
Валерий Иванович Пикалев родился 2 сентября 1968 года в поселке Выползово, Бологовского района, Калининской (ныне Тверской) области.
В 2002 году окончил Санкт-Петербургский университет МВД России.
С 1986 года проходил службу в Вооруженных силах СССР/РФ, работал на различных должностях в системе органов исполнительной власти. Возглавлял одно из управлений службы безопасности президента России Федеральной службы охраны РФ.
До 2018 года был помощником полномочного представителя президента РФ в Северо-Западном федеральном округе.
С июня по сентябрь 2018 года - заместитель председателя правительства Новгородской области. В его ведении находились вопросы строительства, жилищно-коммунального хозяйства, экологии и охраны природных ресурсов.
С декабря 2018 года по ноябрь 2019 года был заместителем Председателя Правительства Ленинградской области по безопасности.
27 ноября 2019 года депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга утвердили Валерия Пикалева в должности вице-губернатора - руководителя администрации губернатора Санкт-Петербурга. Координирует деятельность комитетов по вопросам законности, правопорядка и безопасности, по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, а также по межнациональным отношениям и реализации миграционной политики.
Участвовал в создании санкт-петербургской программы восстановления объектов и инфраструктуры Мариуполя Донецкой Народной Республики, координирует ее реализацию (в июне 2022 года между Санкт-Петербургом и Мариуполем подписано соглашение о побратимских связях и сотрудничестве).
Действительный государственный советник РФ III класса (2018).
Награжден Орденом Александра Невского (2022).
Имеет знак отличия "За заслуги перед Донецкой Народной Республикой" (ДНР; 2024).
15.05.24
Присоединяйтесь к ОК, чтобы посмотреть больше фото, видео и найти новых друзей.
Нет комментариев