Кстати, к этому времени Брежнев не только совершил первый в истории советско-западногерманских отношений официальный визит в ФРГ, который имел большой резонанс во всём мире, но и серьёзно укрепил свои властные позиции. На апрельском Пленуме ЦК он не только избавился от Г. Воронова и П. Шелеста, которые резко выступали против недопустимых, по их мнению, в том числе «идеологических уступок» США, но и пополнил состав полноправных членов Политбюро тремя членами своей команды – А. Гречко, А. Громыко и Ю. Андроповым. На том же Пленуме по докладу генсека было принято отдельное постановление ЦК «О международной деятельности ЦК КПСС по осуществлению решений XXIV съезда партии», где все члены и кандидаты в члены ЦК полностью одобрили «мудрую политику советского руководства».
Как уверяет А. Добрынин, к началу брежневского визита согласованные проекты всех документов, которые предстояло подписать, были уже готовы. Поэтому предстоящая встреча лидеров двух сверхдержав «давала хорошую возможность для свободного обмена мнениями по широкому кругу вопросов».
Официальный визит в США Брежнева, которого сопровождали министры иностранных дел, внешней торговли и гражданской авиации А. Громыко, Н. Патоличев и Б. Бугаев, проходил 18–26 июня 1973 года. Переговоры, которые продолжались несколько дней, попеременно проходили либо в Кэмп-Дэвиде, либо в самом Вашингтоне. Здесь же были подписаны и все главные документы. И только совместное советско-американское коммюнике, где оба лидера условились о регулярных встречах на высшем уровне, было подписано на личном ранчо президента Никсона в Сан-Клементе, куда он настойчиво зазывал своего визави. Кстати, именно на этом ранчо после званого ужина Брежнев, находившийся в хорошем подпитии, «съехав» с установленной повестки дня, стал откровенничать с Никсоном и жаловаться на своих коллег по Политбюро, в частности Косыгина и Подгорного, из уст которых ему приходится постоянно выслушивать «всякие глупости».
По итогам этого визита, который сам Брежнев считал своим личным триумфом, был подписан целый пакет различных соглашений, в том числе о научно-техническом сотрудничестве в сфере мирного использования атомной энергии, о совместном исследовании мирового океана и т.д. Однако самыми важными стали два документа – «Соглашение о предотвращении ядерной войны» и «Основные принципы переговоров о дальнейшем ограничении стратегических и наступательных вооружений». Первый документ по своему названию несколько напоминал прежнее советско-американское соглашение, подписанное А. Громыко и У. Роджерсом 30 сентября 1971 года. Однако, во-первых, новое соглашение, ставшее результатом сложного компромисса, по смыслу было более широким, поскольку касалось предотвращения риска случайной войны не только между Москвой и Вашингтоном, но и возможного конфликта каждой из держав с третьей стороной. Поэтому в данном договоре было чётко прописано, что срочные советско-американские консультации следовало проводить как в случае угрозы ядерного столкновения между СССР и США, так и в ситуации, когда любая из держав окажется перед опасностью ядерного конфликта с другой ядерной страной, например с тем же Китаем. Во-вторых, прежнее соглашение было скорее сугубо прикладным, поскольку оно регламентировало правила поведения двух сверхдержав в опасных и «необъяснимых» ситуациях. Новое же соглашение было уже концептуальным, поскольку ориентировало обе стороны на тесное сотрудничество в деле предупреждения ядерной войны и нацеливало их на уменьшение риска любого ядерного конфликта с участием одной или обеих сверхдержав. В документе было прямо прописано, что в случае возникновения подобного риска Москва и Вашингтон должны незамедлительно начать консультации и предпринять все меры по его нейтрализации.
Надо сказать, что подавляющая часть авторов довольно высоко оценивает этот документ. Однако брежневский помощник А. Александров-Агентов говорит о том, что те поправки, которые были внесены в соглашение американцами, по сути, превратили его в «пустышку» и Брежнев, «конечно, был разочарован», так как не смог достичь своей «главной политической цели» – подписать между СССР и США договор о взаимном неприменении ядерного оружия друг против друга.
Во втором документе было зафиксировано, что отныне в повестку дня всех советско-американских переговоров по вопросам разоружения впервые будут включены вопросы о бомбардировочной авиации и разделяющихся головных частях межконтинентальных баллистических ракет, а также согласована схема подготовки соглашений в рамках всего переговорного процесса ОСВ. Кстати, именно поэтому после окончания визита Брежнев сразу поспешил в Париж, дабы успокоить президента Ж. Помпиду, который с традиционной для французов ревностью и опаской относился к любым двусторонним советско-американским соглашениям. А уже на исходе октября 1973 года в развитие достигнутых договорённостей в Вене начнутся переговоры стран НАТО и Организации Варшавского договора о взаимном сокращении вооружений в Европе.
Между тем сразу после завершения визита в самих США стал разгораться знаменитый Уотергейтский скандал с требованием немедленной отставки президента Никсона. В связи с этим обстоятельством в середине июля 1973 года, сославшись на поручение шефа, Киссинджер посетил Добрынина и попросил его передать в Москву, что тот «ни при каких обстоятельствах не подаст в отставку» и «твёрдо исходит из факта своего пребывания в Белом доме до конца срока, то есть до 1977 года». А значит, будет продолжать линию на укрепление советско-американского партнёрства. Как бы в доказательство через пару месяцев, в сентябре 1973 года, сохранив за Киссинджером пост советника по нацбезопасности, Никсон назначил его новым госсекретарём США.
Возникает резонный вопрос, насколько опыт взаимодействия с США 50-летней давности актуален сегодня. Конечно, при множестве сходных обстоятельств (в том числе дожившего до сего дня Киссинджера) различия в политическом раскладе значительные, эпохи несопоставимы. Однако стоит принять во внимание, что «потепления» в отношениях наших стран бывают столь же стремительны, как и обратный процесс скатывания к ядерной войне.
Е.Спицын
#Спицын
https://lgz.ru/article/opyt-potepleniya/
Комментарии 2